Fond je verejnopr\u00e1vna in\u0161tit\u00facia, ktor\u00e1 funguje na odbornom princ\u00edpe. Ro\u010dne spracuje pribli\u017ene 5 000 predlo\u017een\u00fdch \u017eiadost\u00ed a uzavrie pribli\u017ene 3 300 zml\u00fav s \u00faspe\u0161n\u00fdmi \u017eiadate\u013emi. Vzh\u013eadom na rozpo\u010det m\u00f4\u017ee fond podpori\u0165 asi len tretinu predlo\u017een\u00fdch projektov, tzn. ve\u013eakr\u00e1t nem\u00f4\u017ee podpori\u0165 ani kvalitn\u00e9 \u017eiadosti. V\u00fd\u0161ka \u017eiadanej sumy v aktu\u00e1lnom roku dosiahla cca 65 000 000 EUR, pri\u010dom rozpo\u010det fondu \u2013 20 000 000 EUR \u2013 sa od roku 2018 nezmenil.<\/p>\n\n\n\n
Fond podporuje 15 r\u00f4znych oblast\u00ed umenia a kult\u00fary od hudby a literat\u00fary, cez m\u00faze\u00e1 a gal\u00e9rie a\u017e po kult\u00farne centr\u00e1. V rozli\u010dn\u00fdch v\u00fdzvach rozhoduje po\u010das roka pribli\u017ene 70 odborn\u00fdch komisi\u00ed. Jednou z najviac podporovan\u00fdch oblast\u00ed v\u00f4bec s\u00fa verejn\u00e9 kni\u017enice, ktor\u00e9 v roku 2023 z\u00edskali takmer 2 200 000 EUR na rozvoj infra\u0161trukt\u00fary, n\u00e1kup kn\u00edh a organizovanie podujat\u00ed. V\u00fdrazne je zast\u00fapen\u00e1 aj podpora tradi\u010dnej kult\u00fary, kde bolo prerozdelen\u00fdch viac ako 2 000 000 EUR.<\/p>\n\n\n\n
Z region\u00e1lneho h\u013eadiska je \u00faspe\u0161nos\u0165 projektov ve\u013emi vyv\u00e1\u017een\u00e1, pri\u010dom naj\u00faspe\u0161nej\u0161ie projekty s\u00fa zo \u017dilinsk\u00e9ho a Banskobystrick\u00e9ho kraja. Podpora z fondu je obzvl\u00e1\u0161\u0165 d\u00f4le\u017eit\u00e1 pre region\u00e1lne kni\u017enice, m\u00faze\u00e1 a gal\u00e9rie. Najviac finan\u010dn\u00fdch prostriedkov pre uveden\u00e9 zria\u010fovan\u00e9 in\u0161tit\u00facie smeruje do \u017dilinsk\u00e9ho, Banskobystrick\u00e9ho a Ko\u0161ick\u00e9ho kraja.<\/p>\n\n\n\n
Fond je pravidelne kontrolovan\u00fd viacer\u00fdmi kontroln\u00fdmi org\u00e1nmi (NK\u00da, \u00daVA, PM\u00da, MF SR a i.), v\u00fdrazn\u00fd vplyv na jeho fungovanie m\u00e1 MK SR (zlo\u017eenie rady, dozornej komisie, priority, kontrola hospod\u00e1renia).<\/p>\n\n\n\n
Vyjadrenie k navrhovan\u00fdm \u00faprav\u00e1m z\u00e1kona \u010d. 284\/2014 Z. z. o Fonde na podporu umenia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Vytvorenie novej kompetencie a nav\u00fd\u0161enie po\u010dtu \u010dlenov\/-iek Rady<\/p>\n\n\n\n Predlo\u017een\u00fd n\u00e1vrh \u010dlenom rady d\u00e1va mo\u017enos\u0165 rozhodn\u00fa\u0165 o (ne)pridelen\u00ed dot\u00e1cie. Nejde o prenos existuj\u00facej kompetencie, ale o vytvorenie novej kompetencie. V s\u00fa\u010dasnom znen\u00ed z\u00e1kona je \u201erozhodnutie riadite\u013ea\u201c len technickou z\u00e1le\u017eitos\u0165ou, ke\u010f\u017ee nem\u00f4\u017ee rozhodn\u00fa\u0165 v rozpore s odpor\u00fa\u010dan\u00edm odbornej komisie. M\u00f4\u017ee tak u\u010dini\u0165 jedine v pr\u00edpade, \u017ee by dan\u00e9 rozhodnutie bolo v rozpore s pravidlami \u0161t\u00e1tnej pomoci (t.j. nem\u00f4\u017ee poskytn\u00fa\u0165 pomoc podniku v \u0165a\u017ekostiach a pri presiahnut\u00ed stropu minim\u00e1lnej pomoci). Tak\u00fdto mechanizmus je z\u00e1rukou kvalifikovan\u00fdch rozhodnut\u00ed na z\u00e1klade znalosti problematiky aj pr\u00edslu\u0161n\u00e9ho prostredia. \u010clenovia a \u010dlenky rady tak\u00fdmito detailn\u00fdmi znalos\u0165ami ka\u017edej z oblast\u00ed podpory nedisponuj\u00fa.<\/p>\n\n\n\n N\u00e1vrh \u010falej neprimerane koncentruje rozhodovacie pr\u00e1vomoci do r\u00fak jedn\u00e9ho org\u00e1nu fondu \u2013 Rady.<\/strong><\/p>\n\n\n\n V s\u00fa\u010dasnosti je v kompetenci\u00e1ch org\u00e1nov fondu rovnov\u00e1ha: rada prij\u00edma vn\u00fatorn\u00e9 predpisy fondu; pribli\u017ene 70 odborn\u00fdch komisi\u00ed posudzuje predlo\u017een\u00e9 \u017eiadosti v s\u00falade s dan\u00fdmi predpismi a riadite\u013e fondu n\u00e1sledne potvrdzuje, \u017ee rozhodnutia odborn\u00fdch komisi\u00ed s\u00fa v s\u00falade so z\u00e1konmi a \u010fal\u0161\u00edmi platn\u00fdmi predpismi. Proces posudzovania \u017eiadost\u00ed prebieha pod\u013ea jasne stanoven\u00fdch a verejne dostupn\u00fdch krit\u00e9ri\u00ed a zabezpe\u010duje v syst\u00e9me transparentnos\u0165.<\/p>\n\n\n\n Na z\u00e1klade novej kompetencie m\u00f4\u017ee rada rozhodn\u00fa\u0165 aj v rozpore so stanoviskom odbornej komisie bez ak\u00e9hoko\u013evek obmedzenia. Nie je jasn\u00e9, na z\u00e1klade \u010doho bude m\u00f4c\u0165 Rada rozhodn\u00fa\u0165 v rozpore so stanoviskom odbornej komisie a \u010di bude rozhodova\u0165 v kontexte v\u0161etk\u00fdch posudzovan\u00fdch \u017eiadost\u00ed, a teda op\u00e4tovne posudzova\u0165 ka\u017ed\u00fa jednu \u017eiados\u0165. Navrhovan\u00fd proces z\u00e1rove\u0148 neprimerane oddiali poskytovanie finan\u010dn\u00fdch prostriedkov, ke\u010f\u017ee Rada bude musie\u0165 prehodnoti\u0165 cca 5 000 \u017eiadost\u00ed ro\u010dne. 13-\u010dlenn\u00e1 Rada na to nebude ma\u0165 technick\u00fa ani \u010dasov\u00fa kapacitu, nehovoriac o h\u013abke poznania jednotliv\u00fdch oblast\u00ed podpory, ktor\u00fa sme spomenuli vy\u0161\u0161ie.<\/p>\n\n\n\n Pozme\u0148ovac\u00ed n\u00e1vrh d\u00e1va rade kompetenciu svojvo\u013ene menova\u0165 a ru\u0161i\u0165 odborn\u00e9 komisie. Nie je v\u0161ak uveden\u00e9 za ak\u00fdch pravidiel a v ak\u00fdch pr\u00edpadoch bude disponova\u0165 takouto kompetenciou. Tak\u00e1to zmena by do syst\u00e9mu vniesla nestabilitu.<\/p>\n\n\n\n N\u00e1vrh po\u010d\u00edta s nav\u00fd\u0161en\u00edm po\u010dtu \u010dlenov rady fondu z 9 na 13, pri\u010dom 8 \u010dlenov m\u00e1 by\u0165 menovan\u00fdch priamo ministrom\/ministerkou kult\u00fary bez n\u00e1vrhu od odbornej verejnosti. Nar\u00fa\u0161a sa tak s\u00fa\u010dasn\u00e9 nastavenie, kedy je v\u00e4\u010d\u0161ina menovan\u00e1 na z\u00e1klade n\u00e1vrhu odbornej obce. Naopak, n\u00e1vrh m\u00f4\u017ee dosta\u0165 fond do priamej podriadenosti MK SR a ohrozi\u0165 jeho verejnopr\u00e1vny charakter.<\/p>\n\n\n\n Oslabenie kompetenci\u00ed odborn\u00fdch komisi\u00ed<\/strong><\/p>\n\n\n\n N\u00e1vrh men\u00ed postavenie odborn\u00fdch komisi\u00ed, ktor\u00e9 sa maj\u00fa sta\u0165 iba poradn\u00fdm org\u00e1nom Rady Fondu na podporu umenia a ober\u00e1 ich tak o legitimitu, ke\u010f\u017ee ich odborn\u00e9 stanovisko nemus\u00ed by\u0165 pri fin\u00e1lnom rozhodnut\u00ed v\u00f4bec re\u0161pektovan\u00e9. Tak\u00fdto postup ohrozuje (u\u017e aj teraz \u010dasto ve\u013emi n\u00e1ro\u010dn\u00e9) zostavovanie odborn\u00fdch komisi\u00ed a oslabuje motiv\u00e1ciu \u010dlenov\/-iek z\u00fa\u010dast\u0148ova\u0165 sa na procese posudzovania \u017eiadost\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Pozme\u0148uj\u00faci n\u00e1vrh by zru\u0161il aj ustanovenie o tom, \u017ee odborn\u00e9 komisie posudzuj\u00fa \u017eiadosti v s\u00falade so Z\u00e1sadami, sp\u00f4sobom a krit\u00e9riami hodnotenia \u017eiadost\u00ed (vn\u00fatorn\u00fd predpis fondu). Nenahr\u00e1dza ho v\u0161ak \u017eiadnymi in\u00fdmi pravidlami. Nie je preto zrejm\u00e9, pod\u013ea \u010doho bud\u00fa odborn\u00e9 komisie \u017eiadosti posudzova\u0165 a Rada o nich rozhodova\u0165. V s\u00fa\u010dasnosti hodnotenie prebieha na z\u00e1klade jasne zadefinovan\u00fdch a zverejnen\u00fdch krit\u00e9ri\u00ed, v\u0161etci \u010dlenovia\/-ky odbornej komisie boduj\u00fa 5 kvalitat\u00edvnych oblast\u00ed predlo\u017een\u00e9ho projektu a nielen samotn\u00fd v\u00fdstup, pr\u00edp. renom\u00e9 \u017eiadate\u013ea\/-ky. Absencia pravidiel vn\u00e1\u0161a do rozhodovania nekonzistentnos\u0165 a nejasnos\u0165. <\/p>\n\n\n\n Nav\u00fd\u0161enie po\u010dtu \u010dlenov\/-iek dozornej komisie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pod\u013ea n\u00e1vrhu m\u00e1 dvoch \u010dlenov dozornej komisie menova\u0165 Rada fondu. Rada fondu je \u0161tatut\u00e1rnym org\u00e1nom fondu, riadi jeho \u010dinnos\u0165 a kon\u00e1 v jeho mene. Fakticky je najd\u00f4le\u017eitej\u0161\u00edm org\u00e1nom fondu. Zverenie pr\u00e1vomoci menova\u0165 dvoch \u010dlenov dozornej komisie priamo Rade fondu sa prie\u010di my\u0161lienke zabezpe\u010di\u0165 syst\u00e9m vn\u00fatornej kontroly fondu. Na zostaven\u00ed dozornej komisie sa tak bude podie\u013ea\u0165 aj org\u00e1n, ktor\u00fd m\u00e1 by\u0165 dozornou komisiou kontrolovan\u00fd. T\u00e1to pr\u00e1vna kon\u0161trukcia zav\u00e1dza konflikt z\u00e1ujmov a mo\u017eno ju vn\u00edma\u0165 ako nesyst\u00e9mov\u00fd prvok.<\/p>\n\n\n\n Dopad na rozpo\u010det<\/strong><\/p>\n\n\n\n N\u00e1vrh hovor\u00ed o nav\u00fd\u0161en\u00ed po\u010dtu \u010dlenov rady (o 4) a dozornej komisie (o 2), pri\u010dom neuv\u00e1dza dopad na rozpo\u010det fondu (nav\u00fd\u0161enie o cca 60 000 EUR), rovnako ani zd\u00f4vodnenie nav\u00fd\u0161enia po\u010dtu \u010dlenov. V pr\u00edpade schv\u00e1lenia novej kompetencie Rady v zmysle vy\u0161\u0161ie uveden\u00e9ho, je potrebn\u00e9 po\u010d\u00edta\u0165 aj s nav\u00fd\u0161en\u00edm pracovn\u00e9ho \u00fav\u00e4zku \u010dlenov\/-iek Rady, ako aj kancel\u00e1rie fondu, ke\u010f\u017ee ro\u010dne bude musie\u0165 by\u0165 prehodnoten\u00fdch cca 5 000 \u017eiadost\u00ed, \u010do bude predstavova\u0165 \u010fal\u0161ie za\u0165a\u017eenie pre rozpo\u010det. V tomto zmysle m\u00f4\u017eeme hovori\u0165 o neefekt\u00edvnom a nehospod\u00e1rnom nakladan\u00ed s verejn\u00fdmi financiami, ke\u010f\u017ee p\u00f4jde o zdvojen\u00e9 financovanie toho ist\u00e9ho \u00fakonu, a teda pos\u00fadenia predlo\u017een\u00fdch \u017eiadost\u00ed.<\/p>\n\n\n\n S\u00fa\u010das\u0165ou n\u00e1vrhu je s\u00edce nav\u00fd\u0161enie podielu z pr\u00edspevku zo \u0161t\u00e1tneho rozpo\u010dtu, ktor\u00e9 m\u00f4\u017ee fond pou\u017ei\u0165 na svoju prev\u00e1dzku z 5% na 6% av\u0161ak toto by bolo dostato\u010dn\u00e9 len v pr\u00edpade, ak by fondu nevznikli zmenou z\u00e1kona \u010fal\u0161ie n\u00e1klady. Fond u\u017e teraz z\u00e1pas\u00ed s nedostatkom person\u00e1lnych kapac\u00edt na pokr\u00fdvanie z\u00e1kladn\u00fdch \u010dinnost\u00ed, navrhovan\u00e1 \u00faprava aj s nav\u00fd\u0161en\u00edm percenta na prev\u00e1dzku t\u00fato situ\u00e1ciu nerie\u0161i, ale ju e\u0161te zhor\u0161uje.<\/p>\n\n\n\n \u00da\u010dinnos\u0165 z\u00e1kona v zmysle navrhovan\u00fdch zmien<\/strong><\/p>\n\n\n\n V n\u00e1vrhu z\u00e1kona je uveden\u00e1 jeho \u00fa\u010dinnos\u0165 od 1.6.2024. Navrhovan\u00e9 zmeny s\u00fa v takom rozsahu a tak z\u00e1sadne menia rozdelenie kompetenci\u00ed org\u00e1nov fondu, \u017ee bude potrebn\u00e9 urobi\u0165 rozsiahle zmeny vo vn\u00fatorn\u00fdch predpisoch a administrat\u00edvnych postupoch fondu, \u010do nie je v danom \u010dasovom obdob\u00ed vykonate\u013en\u00e9. V pr\u00edpade schv\u00e1lenia predlo\u017een\u00e9ho n\u00e1vrhu, odpor\u00fa\u010dame odlo\u017eenie \u00fa\u010dinnosti najsk\u00f4r k 1.1.2025, vzh\u013eadom na potrebu pr\u00edpravy nasledovn\u00e9ho:<\/p>\n\n\n\n 1. Pr\u00edprava novej Sch\u00e9my minim\u00e1lnej pomoci a \u0161t\u00e1tnej pomoci (Fond bude musie\u0165 pripravi\u0165 nov\u00e9 Sch\u00e9my minim\u00e1lnej pomoci a \u0161t\u00e1tnej pomoci, pri\u010dom schva\u013eovac\u00ed proces trv\u00e1 pribli\u017ene 4 mesiace)<\/p>\n\n\n\n 2. \u00daprava intern\u00fdch predpisov:<\/p>\n\n\n\n 3. Intern\u00e9 procesy, ako aj nastavenia v registra\u010dnom syst\u00e9me fondu, ke\u010f\u017ee rozhodnutia riadite\u013ea a s t\u00fdm s\u00favisiace procesy sa vykon\u00e1vaj\u00fa priamo v registra\u010dnom syst\u00e9me.<\/p>\n\n\n\n 4. Nov\u00e9 vzory zml\u00fav<\/p>\n\n\n\n Uveden\u00e9 bude vies\u0165 k pozastaveniu uzatv\u00e1rania zml\u00fav s \u00faspe\u0161n\u00fdmi \u017eiadate\u013emi\/-kami pribli\u017ene o 5 mesiacov, \u010do bude ma\u0165 za n\u00e1sledok, \u017ee fond nebude m\u00f4c\u0165 uzatvori\u0165 nieko\u013eko stoviek zml\u00fav.<\/p>\n\n\n\n Z predlo\u017een\u00e9ho n\u00e1vrhu, nie je v\u00f4bec jasn\u00e9, \u010do je cie\u013eom navrhovan\u00fdch \u00faprav, ke\u010f\u017ee jednotliv\u00e9 zmeny nie s\u00fa v n\u00e1vrhu nijak od\u00f4vodnen\u00e9.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Vyjadrenie k v\u00fdhrad\u00e1m oh\u013eadne \u010dinnosti fondu<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Opakovane zaznieva v\u00fdhrada, \u017ee v r\u00e1mci podpornej \u010dinnosti nie s\u00fa podporovan\u00e9 najkvalitnej\u0161ie projekty. Uveden\u00e9 nie je mo\u017en\u00e9 zodpovedne prehl\u00e1si\u0165 len na z\u00e1klade nejak\u00fdch vybran\u00fdch pr\u00edpadov bez znalosti v\u0161etk\u00fdch predlo\u017een\u00fdch projektov a krit\u00e9ri\u00ed hodnotenia. Projekty hodnotia nez\u00e1visle od seba 5 alebo 7 hodnotite\u013eov\/-liek na z\u00e1klade jasne zadefinovan\u00fdch a zverejnen\u00fdch krit\u00e9ri\u00ed, pri\u010dom v\u0161etci boduj\u00fa 5 kvalitat\u00edvnych oblast\u00ed predlo\u017een\u00e9ho projektu a nielen samotn\u00fd v\u00fdstup, pr\u00edp. renom\u00e9 \u017eiadate\u013ea\/-ky.<\/p>\n\n\n\n Kontrolu predlo\u017een\u00fdch vy\u00fa\u010dtovan\u00ed fond realizuje priebe\u017ene v r\u00e1mci existuj\u00facich kapac\u00edt a pravidiel platn\u00fdch pre dan\u00fd rok podpornej \u010dinnosti, tzn. v \u017eiadnom pr\u00edpade nie retroakt\u00edvne. Dlhodobo upozor\u0148ujeme, \u017ee tieto kapacity nie s\u00fa dostato\u010dn\u00e9, ke\u010f\u017ee za s\u00fa\u010dasn\u00fdch podmienok nem\u00f4\u017ee fond tento proces \u017eiadnym sp\u00f4sobom ur\u00fdchli\u0165. Aj napriek zaveden\u00fdm opatreniam na zefekt\u00edvnenie procesu, st\u00e1le prib\u00fada vy\u0161\u0161\u00ed po\u010det vy\u00fa\u010dtovan\u00ed ako vie fond spracova\u0165.<\/p>\n\n\n\n Predlo\u017een\u00fd pozme\u0148ovac\u00ed n\u00e1vrh tento probl\u00e9m \u017eiadnym sp\u00f4sobom nereflektuje a uveden\u00fa situ\u00e1ciu nerie\u0161i.<\/p>\n\n\n\n Z region\u00e1lneho h\u013eadiska je \u00faspe\u0161nos\u0165 projektov (teda ich kvalita) ve\u013emi vyv\u00e1\u017een\u00e1, pri\u010dom naj\u00faspe\u0161nej\u0161ie projekty s\u00fa zo \u017dilinsk\u00e9ho a Banskobystrick\u00e9ho kraja. Region\u00e1lne rozdiely vid\u00edme v po\u010dtoch predlo\u017een\u00fdch projektov. Na zlep\u0161enie tejto situ\u00e1cie navrhujeme viacero mo\u017enost\u00ed:<\/p>\n\n\n\n Na realizovanie t\u00fdchto mo\u017enost\u00ed by sme potrebovali bli\u017e\u0161iu spolupr\u00e1cu s region\u00e1lnymi \u0161trukt\u00farami, ke\u010f\u017ee napr. zria\u010fovan\u00e9 in\u0161tit\u00facie ve\u013eakr\u00e1t \u010delia neochote zria\u010fovate\u013ea spolufinancova\u0165 dan\u00e9 projekty a posilnenie person\u00e1lnych kapac\u00edt fondu.<\/p>\n\n\n\n Ani v tomto pr\u00edpade predlo\u017een\u00fd pozme\u0148uj\u00faci n\u00e1vrh pop\u00edsan\u00fd probl\u00e9m \u017eiadnym sp\u00f4sobom nerie\u0161i.<\/p>\n\n\n\n Z\u00e1ver<\/strong><\/p>\n\n\n\n Diskusia o tom, \u010do je najlep\u0161\u00ed model pre podporu kult\u00fary a umenia z verejn\u00fdch zdrojov neust\u00e1le prebieha ako u n\u00e1s, tak aj v zahrani\u010d\u00ed. Radi by sme k diskusii zalo\u017eenej na d\u00e1tach prispeli aj so zapojen\u00edm odbornej verejnosti, z\u00e1stupcov jednotliv\u00fdch kult\u00farnych a umeleck\u00fdch sektorov, \u0161t\u00e1tnych org\u00e1nov a in\u0161tit\u00faci\u00ed. Pova\u017eujeme toti\u017e za d\u00f4le\u017eit\u00e9, aby sme k rie\u0161eniam prich\u00e1dzali na z\u00e1klade spolo\u010dnej diskusie, ke\u010f\u017ee aj z na\u0161ej slovenskej hist\u00f3rie vieme, ak\u00e9 to je, ke\u010f sa rozhoduje \u201eo n\u00e1s bez n\u00e1s\u201c.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Pr\u00edloha \u010d. 1<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n N\u00e1vrhy na \u00fapravu z\u00e1kona zo strany Fondu na podporu umenia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Vzh\u013eadom na pripravovan\u00fa novelu z\u00e1kona by sme radi predstavili n\u00e1vrhy, ktor\u00e9 by prispeli k zlep\u0161eniu fungovania fondu vo viacer\u00fdch oblastiach.<\/p>\n\n\n\n Rozpo\u010det fondu<\/strong><\/p>\n\n\n\n Z d\u00f4vodu nedostato\u010dn\u00e9ho rozpo\u010dtu nem\u00f4\u017eeme neraz podpori\u0165 aj kvalitn\u00e9 projekty. Preto navrhujeme do syst\u00e9mu zavies\u0165 valoriz\u00e1ciu s\u00fa\u010dasn\u00e9ho rozpo\u010dtu FPU o infl\u00e1ciu a zavedenie jeho pravidelnej valoriz\u00e1cie v nasleduj\u00facich rokoch.<\/p>\n\n\n\n Absencia valoriz\u00e1cie o infl\u00e1ciu sp\u00f4sobuje, \u017ee fond nevie adekv\u00e1tne reagova\u0165 na n\u00e1rast cien tovarov a slu\u017eieb a n\u00e1rast honor\u00e1rov\u00fdch a platov\u00fdch po\u017eiadaviek v r\u00e1mci podporovan\u00fdch projektov. \u017diadosti predlo\u017een\u00e9 do fondu trojn\u00e1sobne prevy\u0161uj\u00fa rozpo\u010det fondu.<\/p>\n\n\n\n Okrem lep\u0161ieho pokrytia dopytu umo\u017en\u00ed nav\u00fd\u0161enie rozpo\u010dtu fondu zamera\u0165 svoju pozornos\u0165 aj na syst\u00e9mov\u00fd rozvoj oblast\u00ed, ktor\u00e9 pova\u017eujeme za k\u013e\u00fa\u010dov\u00e9 pre slovensk\u00e9 umenie a kult\u00faru. Konkr\u00e9tne by bolo mo\u017en\u00e9 syst\u00e9movo rozv\u00edja\u0165 zahrani\u010dn\u00fa prezent\u00e1ciu slovensk\u00e9ho umenia, zni\u017eova\u0165 investi\u010dn\u00fd dlh v kult\u00farnej infra\u0161trukt\u00fare (kni\u017enice, m\u00faze\u00e1 a gal\u00e9rie a v\u00fdh\u013eadovo aj kult\u00farne centr\u00e1 a kult\u00farne domy) a poskytova\u0165 v\u00fdraznej\u0161iu podporu pre mesto kult\u00fary ako strategick\u00fd program fondu.<\/p>\n\n\n\n In\u00e9 \u00fapravy<\/strong><\/p>\n\n\n\n Okrem vy\u0161\u0161ie menovan\u00fdch zmien sme v pripomienkovom konan\u00ed navrhli dve \u010fal\u0161ie \u00fapravy technick\u00e9ho charakteru. Prv\u00e1 zmena je zameran\u00e1 na zamedzenie ne\u017eiaducich nekal\u00fdch prakt\u00edk niektor\u00fdch \u017eiadate\u013eov\/-iek, ktor\u00ed sa \u00fa\u010delovo vyh\u00fdbaj\u00fa plneniu povinnosti pod\u013ea \u00a7 22 ods. 10 z\u00e1kona. Druh\u00e1 zmena upravuje osobitn\u00e9 pr\u00e1vne normy reaguj\u00face na stav kr\u00edzovej situ\u00e1cie. Pojem \u201ekr\u00edzov\u00e1 situ\u00e1cia\u201c sa v pr\u00edpade Fondu na podporu umenia pou\u017e\u00edva v pr\u00edli\u0161 \u0161irokom v\u00fdzname, preto\u017ee zah\u0155\u0148a ak\u00fako\u013evek kr\u00edzov\u00fa situ\u00e1ciu bez oh\u013eadu na jej dopad na slovensk\u00fd kult\u00farny a umeleck\u00fd sektor.<\/p>\n\n\n\n Spolupr\u00e1ca s\u00a0Ministerstvom kult\u00fary SR<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fond by r\u00e1d pokra\u010doval v spolupr\u00e1ci s MK SR na zlep\u0161ovan\u00ed situ\u00e1cie jednotliv\u00fdch kult\u00farnych sektorov, mysl\u00edme si, \u017ee spolupr\u00e1ca je k\u013e\u00fa\u010dov\u00e1. Oblas\u0165 kult\u00fary m\u00e1 pred sebou viacero ve\u013ek\u00fdch v\u00fdziev, ktor\u00e9 presahuj\u00fa agendu a mo\u017enos\u0165 FPU, ale zasa na druhej strane potrebuje \u0161t\u00e1t da\u0165 priestor aj samotn\u00fdm akt\u00e9rom\/kult\u00farnej obci, ke\u010f\u017ee t\u00e1to rozkro\u010denos\u0165 (\u0161t\u00e1t \u2013 kult\u00fara) pom\u00e1ha k tomu, aby sme boli pripravenej\u0161\u00ed a odolnej\u0161\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Funk\u010dn\u00e1 spolupr\u00e1ca s MK SR je pre FPU k\u013e\u00fa\u010dov\u00e1 aj z person\u00e1lnych d\u00f4vodov. Ministerstvo kult\u00fary do dne\u0161n\u00e9ho d\u0148a nevymenovalo svojho z\u00e1stupcu do Rady fondu, ktor\u00e9 je uvo\u013enen\u00e9 od okt\u00f3bra 2023. Z\u00e1rove\u0148 ost\u00e1vaj\u00fa neobsaden\u00e9 aj dve z troch miest v Dozornej komisii fondu, kv\u00f4li \u010domu nie je Dozorn\u00e1 komisia v s\u00fa\u010dasnosti uzn\u00e1\u0161aniaschopn\u00e1.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Pr\u00edloha \u010d. 2<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n O Fonde na podporu umenia (FPU)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fond je verejnopr\u00e1vna in\u0161tit\u00facia funguj\u00faca na odbornom princ\u00edpe. Syst\u00e9m podpory umenia a kult\u00fary sa tak st\u00e1va nez\u00e1visl\u00fd a konzistentn\u00fd bez extern\u00fdch vplyvov. Umo\u017e\u0148uje vysoko \u0161pecializovan\u00fd pr\u00edstup k problematike, \u010do napom\u00e1ha flexibilnosti a aktu\u00e1lnosti cel\u00e9ho syst\u00e9mu.<\/p>\n\n\n\n Z\u00e1kladn\u00e9 \u00fadaje o fonde:<\/strong><\/p>\n\n\n\n – podporuje 15 oblast\u00ed umenia a kult\u00fary v r\u00e1mci 120 programov,<\/p>\n\n\n\n – spracuje pribli\u017ene 5 000 predlo\u017een\u00fdch \u017eiadost\u00ed ro\u010dne,<\/p>\n\n\n\n – administruje priemerne 3 300 podporen\u00fdch \u017eiadost\u00ed,<\/p>\n\n\n\n – disponuje ro\u010dn\u00fdm rozpo\u010dtom vo v\u00fd\u0161ke 20 000 000 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n Fond je kontrolovan\u00fd viacer\u00fdmi kontroln\u00fdmi org\u00e1nmi (NK\u00da, \u00daVA, PM\u00da, MF SR a i.), v\u00fdrazn\u00fd vplyv na jeho fungovanie m\u00e1 MK SR (zlo\u017eenie rady, dozornej komisie, priority, kontrola hospod\u00e1renia).<\/p>\n\n\n\n Stru\u010dn\u00e1 evalu\u00e1cia \u010dinnosti FPU<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fond pokr\u00fdva \u0161irok\u00fa \u0161k\u00e1lu aktiv\u00edt v r\u00e1mci 15 oblast\u00ed umenia a kult\u00fary. Okrem oblast\u00ed umenia (literat\u00fara, hudba, divadlo, vizu\u00e1lne umenie a pod.) a kult\u00fary (napr. tradi\u010dn\u00e1 kult\u00fara, kult\u00farno-osvetov\u00e1 \u010dinnos\u0165, aktivity kni\u017en\u00edc) podporuje aj r\u00f4zne druhy aktiv\u00edt ako vyd\u00e1vanie publik\u00e1ci\u00ed a nosi\u010dov, v\u00fdskum v oblasti umenia a kult\u00fary, vzdel\u00e1vacie aktivity a medzin\u00e1rodn\u00e1 prezent\u00e1cia slovensk\u00e9ho umenia a kult\u00fary. V\u00fdraznou s\u00fa\u010das\u0165ou podpornej \u010dinnosti fondu je aj rozvoj infra\u0161trukt\u00fary kni\u017en\u00edc, akviz\u00edcie kni\u017eni\u010dn\u00fdch fondov, realiz\u00e1cia nov\u00fdch st\u00e1lych expoz\u00edci\u00ed m\u00faze\u00ed a gal\u00e9ri\u00ed, ich akvizi\u010dn\u00e1 \u010dinnos\u0165, re\u0161taurovanie a o\u0161etrenie ich zbierkov\u00fdch fondov. V neposlednom rade podpora smeruje do aktiv\u00edt programu mesta kult\u00fary, ktor\u00fd je zameran\u00fd na ucelen\u00e9 rozv\u00edjania umeleck\u00e9ho a kult\u00farneho \u017eivota vo vybran\u00fdch mest\u00e1ch a regi\u00f3noch.<\/p>\n\n\n\n Z region\u00e1lneho h\u013eadiska je \u00faspe\u0161nos\u0165 projektov (teda ich kvalita) ve\u013emi vyv\u00e1\u017een\u00e1, pri\u010dom naj\u00faspe\u0161nej\u0161ie projekty s\u00fa zo \u017dilinsk\u00e9ho a Banskobystrick\u00e9ho kraja. Region\u00e1lne rozdiely vid\u00edme v po\u010dtoch predlo\u017een\u00fdch projektov a v\u00fd\u0161ky \u017eiadanej sumy. Jedn\u00fdm z d\u00f4vodov tohto rozdielu je to, \u017ee \u017eiadatelia v niektor\u00fdch oblastiach s\u00eddlia prim\u00e1rne v Bratislave, av\u0161ak ich p\u00f4sobenie je celoslovensk\u00e9 (napr\u00edklad kni\u017en\u00e9 a hudobn\u00e9 vydavate\u013estv\u00e1, videohern\u00e9 \u0161t\u00fadi\u00e1 a pod.). Tento rozdiel je zrejm\u00fd pri porovnan\u00ed region\u00e1lneho rozlo\u017eenia podpory po jednotliv\u00fdch oblastiach umenia a kult\u00fary. K\u00fdm podpora literat\u00fary sa koncentruje pr\u00e1ve v Bratislave, v podpore napr\u00edklad tradi\u010dnej kult\u00fary dominuj\u00fa Banskobystrick\u00fd, \u017dilinsk\u00fd a Ko\u0161ick\u00fd kraj a to aj v absol\u00fatnych \u010d\u00edslach (BB kraj – 3,5 mili\u00f3na \u20ac, ZA a KE kraje \u2013 1,5 mili\u00f3na \u20ac ka\u017ed\u00fd, BA kraj \u2013 1,4 mili\u00f3na \u20ac).<\/p>\n\n\n\n Fond podporuje tie\u017e \u0161irok\u00e9 spektrum pr\u00e1vnych foriem. Najviac podporen\u00fdch \u017eiadost\u00ed je podan\u00fdch subjektami verejnej spr\u00e1vy. Po nich, ako druh\u00e9 v porad\u00ed, nasleduj\u00fa mimovl\u00e1dne neziskov\u00e9 organiz\u00e1cie a to aj napriek tomu, \u017ee predkladaj\u00fa najvy\u0161\u0161\u00ed po\u010det \u017eiadost\u00ed o podporu. Z t\u00fdchto \u00fadajov je zrejm\u00e9, \u017ee miera podpory sa neodv\u00edja od pr\u00e1vnej formy \u017eiadate\u013eov\/-iek, ale od kvality predlo\u017een\u00fdch \u017eiadost\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Z evalu\u00e1cie fungovania FPU tie\u017e vypl\u00fdva to, \u017ee priebe\u017ene rastie miera dopytu po finan\u010dnej podpore, napriek tomu, \u017ee rozpo\u010det fondu sa nezmenil od roku 2018. Z toho d\u00f4vodu sa preto dlhodobo zhor\u0161uje pomer medzi predlo\u017een\u00fdmi a podporen\u00fdmi \u017eiados\u0165ami. To vedie k tomu, \u017ee narast\u00e1 po\u010det \u017eiadost\u00ed hodnoten\u00fdch ako kvalitn\u00fdch, ktor\u00e9 ale nem\u00f4\u017eu z d\u00f4vodu nedostato\u010dn\u00e9ho rozpo\u010dtu z\u00edska\u0165 podporu. V s\u00fa\u010dasnosti \u017eiadan\u00e1 suma prevy\u0161uje rozpo\u010det fondu viac ako trojn\u00e1sobne (65 mil. k 20 mil. EUR).<\/p>\n\n\n\n Pr\u00edloha \u010d. 3<\/em><\/p>\n\n\n\n S\u00fa\u010dasn\u00fd proces vzniku a\u00a0fungovania odborn\u00fdch komisi\u00ed.<\/p>\n\n\n\n\n
\n
\n
\n
\n
![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-1-669x1024.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-2.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-3.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-4.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-5.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/image-6-748x1024.png\")
<\/figure>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":10398,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":""},"class_list":["post-9939","notifications","type-notifications","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"featured_img":"https:\/\/www.fpu.sk\/wp-content\/uploads\/k-zakonu.jpg","coauthors":[],"author_meta":{"author_link":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/author\/turanska\/","display_name":"Eva Turansk\u00e1"},"relative_dates":{"created":"Posted 2 roky ago","modified":"Updated 2 roky ago"},"absolute_dates":{"created":"Posted on 17. 04. 2024","modified":"Updated on 17. 04. 2024"},"absolute_dates_time":{"created":"Posted on 17. 04. 2024 13:27","modified":"Updated on 17. 04. 2024 17:57"},"featured_img_caption":"","tax_additional":{"translation_priority":{"linked":["Optional<\/a>"],"unlinked":["Optional<\/span>"],"slug":"translation_priority","name":"Translation Priorities"}},"series_order":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/notifications\/9939","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/notifications"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/types\/notifications"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10398"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fpu.sk\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9939"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}