TS: Stanovisko Fondu na podporu umenia k výsledkom kontroly NKÚ SR
Kontrola NKÚ SR môže pomôcť znížiť administratívnu záťaž pre žiadateľov fondu
Fond na podporu umenia (FPU) privítal správu Najvyššieho kontrolného úradu SR, keďže každá externá kontrola môže priniesť zlepšenie a zefektívnenie práce fondu. NKÚ SR nezistil závažné pochybenia pri kontrole činnosti fondu. Vyzdvihol, že proces rozhodovania o pridelení podpory bol nastavený transparentne. Výsledky kontroly však poukazujú aj na nejasnosť a nejednoznačnosť pravidiel, ktorými je fond povinný sa riadiť.
Príkladom takéhoto výsledku kontroly je iniciatíva zo strany NKÚ SR, ktorý uviedol, že bude komunikovať s Ministerstvom financií SR (gestorom zákona o finančnej kontrole a audite), o možnostiach zníženia administratívnej záťaže pre prijímateľov podpory aj zamestnancov fondov pri vykonávaní kontroly vyúčtovaní podporených projektov a rovnako o zosúladení a ujasnení účtovných postupov verejnoprávnych fondov.
V súčasnosti má FPU objektívny problém s vykonávaním priebežnej kontroly predložených vyúčtovaní. Vyplýva to z nedostatku finančných, a z toho plynúcich personálnych kapacít a zároveň administratívnej aj časovej náročnosti tohto procesu, čo konštatuje NKÚ SR vo svojej súhrnnej správe.
Ďalším zo zistení NKÚ SR, poukazujúcim na nejednoznačnosť existujúcich pravidiel a ich výkladu zo strany rôznych inštitúcií, je spôsob financovania odmien členov a členiek odborných komisií. FPU financoval tieto odmeny z prostriedkov určených na podpornú činnosť, pretože bezprostredne súvisí s obsahovým poslaním FPU a nie jeho administratívou. Podľa NKÚ SR však tento postup nebol v súlade s príslušným zákonom o FPU.
Takýto postup, vychádzajúci z praxe Audiovizuálneho fondu (AVF), prešiel v oboch fondoch mnohonásobnými kontrolami zo strany ich rád, dozorných komisií, Ministerstva kultúry SR, Ministerstva financií SR, NKÚ SR (v AVF; v roku 2016) a Úradu vládneho auditu. Spochybnila ho až súčasná kontrola NKÚ SR.
Riaditeľ fondu Róbert Špoták konštatuje, že „protichodné stanoviská rôznych kontrolných inštitúcií, prípadne rovnakej inštitúcie pri rôznych kontrolách, vedú k právnej neistote a sú príkladom nestáleho a nejasného prostredia, v ktorom verejné inštitúcie vykonávajú svoju činnosť.“
Odkaz na celú správu NKÚ SR nájdete tu: https://www.nku.gov.sk/…/podpora-kultury-umenia-a…
Stanovisko k vyjadreniam MK SR nájdete na našom webovom sídle: https://www.fpu.sk/sk/oznamenia/nku-nekonstatuje-safarenie-vo-fonde/